广西“同生共死”：满地烟摊背后的执法困局与健康忧患
近日，广西多地街巷出现了满地烟摊的乱象，引发社会广泛关注。这些摊位随处可见，往往占据人行道或街角，大张旗鼓地售卖香烟。
执法困局
面对如此猖獗的违规行为，为何执法部门却似乎无能为力？原因在于烟草管理的制度缺陷和执法难点。
首先，烟草专卖制度赋予国家烟草专卖局垄断烟草零售的权力。这导致烟草零售市场竞争不足，个体经营者难以获得正规的烟草零售许可证。
其次，烟草制品作为特殊商品，其广告宣传和零售受严格管制。但是，执法人员难以对大量游摊式的烟摊进行有效监控，取证困难，执法成本高。
此外，烟摊经营者往往与利益集团或当地不法分子有关联。因此，执法过程中容易遇到阻力或报复，打击执法积极性。
健康忧患
满地烟摊的泛滥不仅仅是执法困局，更是一个严重的健康忧患。
香烟燃烧释放出的烟雾含有数百种有毒物质，包括焦油、尼古丁、一氧化碳等。这些物质对人体健康危害极大，可导致肺癌、心脏病、慢性阻塞性肺疾病等多种疾病。
年轻人和未成年人是烟草烟雾危害最严重的群体。满地烟摊的存在使得他们更容易接触香烟，导致烟草成瘾和一系列健康问题。
社会影响
烟摊乱象不仅危害健康，还对社会秩序和美观环境造成不良影响。
烟摊占据公共空间，阻碍行人通行，扰乱市容市貌。此外，一些烟摊经营者还会违规售卖假冒伪劣香烟，侵害消费者权益。
治理对策
解决广西烟摊乱象，需要多方协作，采取综合治理措施：
1. 完善制度
修订烟草专卖制度，允许更多个体经营者取得正规的烟草零售许可证。同时，加大对烟草制品广告宣传和零售的监管力度。
2. 加强执法
加大执法力度，采取严厉的处罚措施。同时，建立举报机制，鼓励群众举报违规烟摊。此外，探索使用技术手段，如电子警察，辅助执法。
3. 开展禁烟宣传
通过多种渠道广泛开展禁烟宣传，提高公众对烟草危害的认识。同时，加强对青少年和未成年人的禁烟教育。
4. 完善医疗保障
对于因烟草成瘾导致疾病的患者，提供免费或低成本的戒烟治疗和医疗救助。
5. 协同治理
建立政府、执法部门、烟草专卖局、医疗机构、社会组织等多方协作的治理机制。发挥社会监督和民间力量的作用。
广西满地烟摊的乱象是执法困局和健康忧患的双重体现。“同生共死”的执法局面亟需打破，需要各相关部门通力合作，完善制度、加强执法、开展宣传、完善医疗保障、协同治理，共同构建一个无烟、健康、有序的社会环境。
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