惊现！广西代工香烟泛滥，监管“三令五申”难遏制
在国家严厉打击制售假烟的背景下，近日广西地区代工香烟却屡禁不止，呈现出愈演愈烈的趋势，严重损害消费者健康和市场秩序。
代工香烟的猖獗
近些年来，随着电子商务的发展，代工香烟制假售假的行为在广西尤为猖獗。商家通过网络平台或社交媒体发布低价香烟销售信息，吸引消费者下单购买。这些香烟表面上与正品相同，但实际上是使用廉价烟丝和劣质辅料制成的，不仅危害人体健康，也扰乱了市场秩序。
据化名“李军”的业内人士透露，广西代工香烟主要产自百色、南宁等地，以“充裕”、“红博”等品牌为主。这些香烟的市场售价远低于正品，深受部分消费者青睐，导致市场需求旺盛。
监管“三令五申”的困境
面对日益严峻的代工香烟问题，国家烟草专卖局和地方监管部门多次开展专项整治行动，然而收效甚微。究其原因，主要有两方面：
一是监管难度大。代工香烟制假售假的手段隐蔽，往往通过小作坊、家庭作坊等分散式生产，监管难度较大。
二是利益驱使。代工香烟利润丰厚，一些不法分子铤而走险，冒着风险参与制售假烟。
危害令人担忧
代工香烟对消费者健康和市场秩序造成严重危害：
对消费者健康：代工香烟使用的烟丝和辅料质量低劣，含有大量有害物质，吸食后会加重呼吸系统疾病、心血管疾病和癌症等风险。
对市场秩序：代工香烟扰乱了正常的价格体系，挤压正规香烟的生存空间，同时也损害了烟草专卖局的税收利益。
“三令五申”难杜绝
尽管相关部门采取了多种措施，但代工香烟却屡禁不止，原因在于：
一是执法不严。一些地方监管部门执法不力，对违法制售代工香烟的行为打击力度不够，导致犯罪分子有恃无恐。
二是监管滞后。代工香烟的制售手法不断更新，监管部门难以及时跟进，导致监管滞后。
三是利益勾连。个别地方存在执法人员与不法分子勾连的问题，导致制售代工香烟的违法行为难以根除。
多措并举，遏制代工香烟
要彻底遏制代工香烟泛滥，需要多措并举，从源头治理、加大执法力度、完善监管体系等方面着力：
一是加大源头监管。加强对烟草种植、加工、运输等环节的监管，杜绝劣质烟草流入市场。
二是严厉打击制售行为。加大对代工香烟制售窝点的查处力度，严厉打击不法分子，提高违法成本。
三是完善监管体系。建立健全监管网络，加强执法人员培训，提高监管效能。
四是宣传教育引导。加强对消费者健康危害的宣传教育，引导消费者选择正品香烟。
五是加强国际合作。加强与周边国家合作，打击跨国代工香烟走私活动。
代工香烟泛滥是一项严重危害消费者健康和市场秩序的问题。只有通过多措并举、群策群力，才能从源头遏制代工香烟的生产销售，维护消费者的健康和公共利益。
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