中国烟草价格“坐井观天”：滞后的调控与日益增长的健康风险
近年来，中国烟草价格一直处于“坐井观天”的状态，与世界其他国家拉开差距。这一现象不仅影响了政府的税收收入，更严重地威胁着国民健康。
滞后的烟草价格调整
自2015年以来，中国烟草价格已长达八年未调整。在此期间，全球烟草价格稳步上涨，而中国烟草价格却停滞不前。据世界卫生组织统计，自2008年至2020年，全球平均卷烟价格上涨了36%，而中国卷烟价格仅上涨了1.6%。
这种滞后的价格调整反映了中国烟草行业长期以来的垄断格局。中国国家烟草专卖局（以下简称“中烟”）控制着烟草生产、销售和定价的各个环节，阻碍了市场竞争和价格的合理调整。
高烟草价格背后的代价
烟草价格的低廉导致了中国吸烟率居高不下。据国家卫健委数据，2021年我国15岁及以上吸烟率为26.6%，吸烟人数约为3.08亿。
吸烟与肺癌、心脏病、中风等多种严重疾病密切相关。中烟的低价政策变相鼓励吸烟，从而对国民健康构成严重威胁。统计显示，每年因吸烟导致的死亡人数约为100万。
此外，低烟草价格还促进了走私烟的猖獗。走私烟往往价格低廉，但质量较差，对消费者的健康危害更大。
国际社会的警示
世界卫生组织等国际组织一再呼吁各国提高烟草价格。研究表明，每提高烟草价格10%，烟草消费量就会下降约4%。
在美国、英国等发达国家，烟草价格已成为减少吸烟最有效的工具之一。例如，英国自2010年以来持续提高烟草价格，导致吸烟率从20%下降至14%左右。
政府调控失当
中国政府虽然明知烟草价格过低带来的危害，但多年来却未能有效调控。主要原因包括：
* 烟草行业利益集团的阻挠：中烟及其下属企业拥有庞大的经济利益，抵制任何可能影响其利润的政策。
* 财政收入依赖：烟草税是政府重要的财政收入来源。提高烟草价格可能会减少税收收入，政府对此有所顾虑。
* 社会稳定担忧：中国吸烟人口众多，大幅提高烟草价格可能引发社会不满。
中国烟草价格“坐井观天”，严重滞后于世界其他国家。这一现象不仅损害了政府税收，更严重地威胁着国民健康。
要解决这一问题，政府需要采取果断措施，摆脱烟草利益集团的干扰，逐步提高烟草价格，同时加强公共卫生教育和控烟措施。唯有如此，才能有效遏制吸烟蔓延，保护国民健康。
化名：
* 张伟：化名中烟董事长
* 李明：化名财政部官员
* 王凯：化名卫生部官员
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