福建云霄“十冬腊月”香烟批发：非法香烟横行，监管存漏洞
近年来，在福建省云霄县，香烟批发市场乱象丛生，特别是以“十冬腊月”为代表的非法香烟批发活动猖獗，严重扰乱了市场秩序，威胁到了公共健康。
“十冬腊月”的运作模式
“十冬腊月”是一个代号，指一种通过非法手段获得香烟、再进行批发销售的违法行为。其运作模式主要包括：
* 低价收购：从烟草生产厂或经销商处以低于市场价收购香烟，通过走私或其他非法渠道获得。
* 批发销售：将低价收购的香烟大量批发给零售户或消费者，从中牟取暴利。
* 逃避监管：通过隐蔽的经营场所、虚假包装和假冒伪劣烟草产品等手段，逃避监管部门的查处。
危害后果严重
“十冬腊月”香烟批发活动带来了诸多危害：
* 税收流失：非法香烟不缴纳应有税费，导致国家财政收入流失。
* 市场混乱：破坏正常市场秩序，扰乱香烟价格体系。
* 公共健康隐患：非法香烟往往质量低劣，危害消费者健康。
* 助长不法行为：为黑恶势力和犯罪分子提供了牟利渠道，助长非法经济活动。
监管漏洞亟待补足
“十冬腊月”香烟批发猖獗的背后，是监管漏洞的直接后果。主要原因包括：
* 执法力量不足：监管部门人手不足，难以及时有效地打击非法香烟批发活动。
* 执法手段有限：对非法香烟的查处存在取证困难、处罚轻微等问题，难以有效遏制违法行为。
* 监管协调不力：烟草、公安、工商等多个部门监管职责交叉，缺乏有效的协同机制。
整治措施刻不容缓
为彻底根治“十冬腊月”香烟批发乱象，刻不容缓地采取整治措施：
* 加强执法保障：增加监管部门执法人员，完善执法手段，加大对非法香烟批发活动的查处力度。
* 完善监管体系：建立健全多部门联合监管机制，明确监管职责，加强信息共享。
* 打击黑恶势力：对参与“十冬腊月”香烟批发活动的黑恶势力进行严厉打击，斩断其经济来源。
* 提高全民监督：发动社会力量参与监督举报，形成全民打击非法香烟批发的氛围。
* 加强烟草控烟：实施严格的烟草控制措施，减少香烟消费，遏制非法香烟市场需求。
只有通过综合治理，堵塞监管漏洞，严厉打击非法香烟批发活动，才能真正维护市场秩序，保障公共健康，营造健康无烟的社会环境。
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