## 香烟批发工作严重失序：监管漏洞丛生
现状：
近年来，香烟批发行业乱象丛生，监管漏洞极大，导致了香烟市场秩序混乱。
监管主体缺位：
香烟批发应由国家烟草专卖局负责监管，但近年来监管缺位现象严重。烟草专卖局未能有效履行职责，导致香烟批发环节监管不到位。
准入门槛低：
香烟批发准入门槛低，导致行业门槛低、竞争无序。大量不具备资质、信誉差的企业涌入市场，扰乱市场秩序。
无证经营猖獗：
大量无证经营者在香烟批发市场中存在，逃避监管，扰乱市场。这些无证经营者往往采用不正当竞争手段，扰乱市场竞争秩序。
假冒伪劣产品泛滥：
监管缺位和准入门槛低导致假冒伪劣香烟产品泛滥。这些产品质量低劣，对消费者健康构成威胁。
税收流失严重：
无证经营和假冒伪劣产品的存在导致税收流失严重。大量香烟逃税漏税，给国家税收带来巨大损失。
监管措施不力：
虽然国家烟草专卖局出台了相关监管措施，但执行力度不够，监管不到位。这给不法分子提供了可乘之机。
危害：
香烟批发工作的严重失序对社会造成了多方面危害：
* 损害消费者健康：假冒伪劣香烟产品质量低劣，对消费者健康构成威胁。
* 扰乱市场秩序：无证经营和不正当竞争导致市场秩序混乱，损害合法经营者的利益。
* 造成税收流失：逃税漏税行为导致国家税收流失严重，影响公共财政收入。
* 助长烟害：假冒伪劣香烟产品价格低廉，容易对青少年等群体造成误导，助长烟害。
整改措施：
要整治香烟批发行业的乱象，需要采取以下措施：
* 加强监管：烟草专卖局应加大对香烟批发市场的监管力度，提高监管效率，完善监管机制。
* 提高准入门槛：提高香烟批发企业准入门槛，加强对企业资质、信誉的审查，淘汰不合格企业。
* 打击无证经营：严厉打击无证经营行为，加大处罚力度，遏制无证经营现象。
* 整治假冒伪劣：加强对香烟批发市场的监督检查，严厉打击假冒伪劣香烟产品的生产、销售行为。
* 强化税收征管：加强对香烟批发环节的税收征管，严厉打击逃税漏税行为，保障国家税收收入。
* 提高执法效率：加大执法力度，提高执法效率，严惩违法违规行为，维护市场秩序。
* 加强宣传教育：加强对香烟批发市场乱象的宣传教育，提高社会公众的认识和警惕性，营造良好的市场环境。
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香烟批发行业的严重失序亟待整治。只有通过加强监管、提高准入门槛、打击无证经营、整治假冒伪劣、强化税收征管等措施，才能维护香烟市场秩序，促进行业健康发展，保护消费者健康和国家利益。
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