吉林四平市局（公司）：着力解决“视野窄、动力弱、提升慢”对标难题

去年以来，吉林省四平市烟草专卖局（公司）立足解决对标视野窄、对标动力弱、指标提升慢的问题，理顺工作程序、强化过程管控和分析，不断促进核心竞争力指标全方位进阶升位。2023年，四平市局（公司）在吉林烟草商业系统核心竞争力对标指标排名中位居第一。

建立纵向到底、横向到边的对标体系。将对标工作下沉到一线，同时将指标延伸到管理领域，用对标倒逼弱项工作提升，构建覆盖各层级和条线的四层七类对标体系。科学设置标杆，除了在省内寻求标杆外，还以结对帮扶单位为对标标杆，加压拉高目标值。

建立多维度的评价体系。与标杆值对标对表，多维度开展评价，找准弱项指标和短板指标，建立改善指标数据库，对数据库进行动态调整更新。成立指标提升小组专班，在全省烟草商业系统差值比例法评价的基础上，增加强制区间法、排序法、加减分法、连续减分法等评价方式，按周、月度、季度对指标进行测算、评价和考核，公布分层分类指标排名。将指标分为领跑指标、跟跑指标和追赶指标三类，用绿色、黄色、红色进行预警，定期组织召开对标专项分析会议，各指标责任部门及配合部门运用SWOT分析法，逐项分析各个指标。

建立指标升位“双轨”激励机制。一方面，制定对标考核办法，完善评价机制，将对标指标纳入各单位、部门绩效考核体系，对排名靠前的单位、部门和个人进行绩效加分，对于排名靠后的相应减分，同时深入分析与标杆的差距及背后原因，依据指标的关键程度、改进难度、见效快慢，分类施策，定期评估对标改进效果，以考核倒逼指标提升。另一方面，制定对标管理单项奖励办法，对获得省级奖励和表扬的单位、部门给予经济奖励，用好用活激励机制。同时在基层服务站和网格员中设置“头雁奖”“进步奖”，全面增强各单位、各条线、各岗位争先创优意识，激发内生动力。